合肥国际航空货运集散中心建设工作推进方案
为深入贯彻落实中共中央、国务院《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》等文件精神和省、市有关工作要求，加快建设合肥国际航空货运集散中心，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
力争到2025年，实现“1251”发展目标：航空货运网络覆盖100个以上国内外城市和地区;全货机货运航线数量力争达到20条以上;年货邮吞吐量达到30万吨、力争突破50万吨;基础设施建设水平可保障年货邮吞吐量100万吨;中转服务、多式联运等航空物流业务形成规模，航空物流地面集疏运体系顺畅便捷，基本形成通达世界、服务全国的航空物流体系，基本建成服务水平更加优质的国际航空货运集散中心。
二、重点任务(一)优化拓展货运航线网络
抢抓航空货运布局和发展的重要机遇期，立足省市制造业、商贸业、快递物流业等航空货运需求，补齐货运航线网络短板，力争每年开通国际国内全货机航线3-5条。其中，国际和地区全货机航线力争1-2条，重点开通北美、欧洲、日韩、东南亚、港澳台地区等航线，不断完善全球重要航点网络布局;国内全货机航线力争2-3条，重点开通至北京、上海、广州、成都、深圳、重庆、西安等城市及郑州、天津、鄂州等国际航空货运枢纽城市航线，拓展国内航空货运网络，有效衔接国际航线。积极推进客货协同发展，充分发挥客运腹仓运力资源优势，进一步完善航空货运网络布局。(牵头单位：市商务局、市发改委，省民航机场集团;配合单位：市财政局、市投促局、市邮政管理局、新桥机场海关(筹)，经开区管委会)
(二)培育引入关键市场主体
全面加大“双招双引”力度，重点加大对货运航司、大型物流集成商、货运代理、快递公司等航空货运相关龙头企业招引力度。研究筹建本土(基地)航空公司及航空货运投资平台运营公司，加快打造主基地货运航空公司。进一步深化与顺丰等企业在航线网络布局、航空货运枢纽建设等领域的合作。积极引入国内外知名电商平台、电商企业以及大型物流集成商、货运代理、快递公司等在合肥扩大航空运输业务，设立物流分拨中心、贸易结算中心、新兴经济平台。到2025年，引入2家以上基地货运航司、10家以上国内外知名大型物流集成商、货运代理、快递公司。(牵头单位：市发改委、市投促局、市邮政管理局，省民航机场集团;配合单位：市商务局、市国资委，各县(市)区人民政府、开发区管委会，市产投集团)
(三)提升口岸服务效能
推动空港进境肉类指定监管场地建设和海关监管快件中心场所整改、通过验收并投入运营，争取开通进口药品、种苗、医疗器械等指定口岸。完善机场口岸的联检基础设施，提升信息化等保障能力，实现8小时以外和节假日7×24小时预约通关，普及中性电子运单，完成航空物流公共信息服务平台建设。推进通关一体化，积极开展跨关区合作，提升通关便利化水平。预留或保障航空口岸大通关基地发展空间。结合航空快件、冷链货物、鲜活水产品、危险品、超规货物等货物的运输特点，建设常态化、规范化的绿色通道，提升专业化服务水平。(牵头单位：市商务局、新桥机场海关(筹);配合单位：庐州海关，合肥出入境边防检查站，经开区管委会)
(四)完善机场货运基础设施
按照效率优先原则，用好用足现有资源，以满足年100万吨货邮吞吐量的高效运行为规划目标，优化货运设施功能和布局。推动现有货运区内1-9类航空危险品暂存区(库)、冷库等基础设施建设及信息化自动化改造。加快推进专用货机坪、货运专用跑道改扩建工程，推动东货运区及相关配套设施规划和建设工作，适时启动机场三期货运区建设论证工作，为长远发展提前做好基础性规划研究。对接新一轮国土空间规划，保障机场二期与三期工程空侧货运设施用地空间。(牵头单位：省民航机场集团;配合单位：市发改委、市自然资源和规划局，经开区管委会)
(五)完善多式联运体系
加速构建“两横三纵”区域高速公路通道，加快三横五纵快速路网建设谋划工作。争取合康高铁、合武高铁连接合肥新桥机场，推进合肥市货运铁路外绕线岗集货运站引入空港货运铁路专用线，串联机场货运、产业物流和新桥运河港口，形成空、铁、公多式联运的空港货运系统格局。以“卡车航班”为重点，建设合肥机场辐射中短程市场的地面物流集疏体系。探索“航空+高铁”联运货运发展模式，拓展辐射全国的快件物流网络。(牵头单位：市交通运输局;配合单位：市发改委、市自然资源和规划局、市商务局、市邮政管理局，庐州海关、新桥机场海关(筹)，省民航机场集团)
(六)大力发展航空经济发挥新桥机场航空货运的产业平台功能，打造跨境电商物流分拨中心、国际交易中心、供应链管理中心，大力培育货代、报关等配套服务产业，创新业务模式，推进线上线下高度融合，加大对冷链、快件、跨境电商等新业态的支持力度。支持�