民航：治理空怒 需维权与重责并举

　　7月7日，中国驻泰国大使馆在网站上发布了《机场系列提醒之二：如何从容文明应对航班延误》，针对目前空怒族众多的情况，告诉旅客航班延误原因及其拥有的相应权利和可采取的做法。我国驻泰国大使馆已连续多次对我过赴泰国旅客进行提示，笔者认为，应该为其处处为国人着想的服务意识点赞，这种服务意识也是值得国内航空公司学习的。

　　近年来，我国出境游人数逐年稳步增长。泰国作为我国的近邻，以他独特的风景和历史文化，吸引了众多国前往旅行。随之而来就是在泰国机场和涉泰航班上，我国旅客的空怒及不文明行为引起了舆论重视。2014年4月，3名中国乘客在泰国飞北京的航班上，竟然因对方吃饭声音大，持餐刀互殴;2014年12月，两名来自南京的情侣乘客大闹亚航;还有让泰国人瞠目结舌的中国大妈在泰国机场打牌、晒内衣;航班延误时部分旅客以“撞墙、跳楼”为借口威胁工作人员，并向工作人员索要现金补偿。这些在泰国机场和航班上的乱象，何其眼熟?其实就是众多国内事件的泰国翻版。虽然事后，这些当事人都受到了处罚和谴责，但是造成的恶果却一时难以消除。类似事件愈演愈烈，已经严重损害了中国旅客整体形象。

　　那么问题来了，面对我国旅客的海外空怒，怎么办?

　　笔者还是要先为我国旅客说句公道话。所谓“在家千日好，出门一时难”，很多国人出国旅客大都是第一次，都会面临语言和饮食等方面的困难，因此在国外时难免出现“人在囧途”的情景，特别是在遇到航班延误等不正常情况时，更是叫天天不应，叫地地不灵。说实话，很多国外的航空公司的确也有区别对待的情况。2013年2月，某外航因天气备降至其他机场，为其他国家旅客安排了酒店，而中国旅客只能在候机楼等候。因此有人戏言，有时候你不怒都没办法。笔者认为，在对海外空怒追责的前提是通过法律和制度的建立，首先帮助我国旅客“维权”。在发生航班延误等情况下，旅行社甚至我驻外领事馆都应该对我国旅客提供及时的帮助，并协助旅客对反应消极的航空公司进行投诉，维护我国旅客的正常权益，及时去除激发空怒的诱因，以避免航班延误等服务事件升级为空怒事件。

　　做了“老好人”之后，笔者其实强烈要求加大我国治理空怒事件的法治力度。笔者认为，国内外在对待空怒的法律和处置方面存在极大的差异，是目前我国空怒事件不止，甚至蔓延到海外的原因之一。可喜的是，这种现象已经引起了我国相关部门的重视，2015年4月，国家旅游局制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》开始施行，对游客不文明行将进行纪录并保留1年~2年。笔者认为这还不够，我国应该向其他国家学习，必须对空怒事件当事人进行“重责”。2014年12月，在两位中国旅客大闹亚航事件后，泰国航空局就出台规定：如旅客闹事、伤人、威胁飞行安全，将被罚入狱2年~7年，并交罚金8万~28万泰铢。在这样的处罚力度面前，笔者相信旅客就算有再大的“怒气”也要三思而行吧。

　　今后，我国还将有更多的旅客去海外旅游，因此我们必须在维护我国旅客基本权利的前提下，不断强化法制观念，促使大家遵守当地法律法规和风俗习惯，做到文明出游，避免空怒事件的发生，成为真正代表全中国人民形象的使者。

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