您现在所在的位置:首页 > 空港聚焦 > 人物 >> 正文

民航西南地区管理局局长吕尔学:“品质西南”正式起航



2016-04-25   作者:郝蒙  来源:中国民航报   点击量:    打印本页 关闭


   前不久,民航西南地区管理局局长吕尔学一篇《全面提升品质真情服务人民》的文章在本报发表,引起业内关注。文章中提到:“为全面贯彻民航局对行业工作提出的新思路、新要求,西南局近期已经在辖区内提出了全面提升西南民航品质、打造‘品质西南’的工作目标。”

  “品质西南”的内涵应该如何理解?要实现西南民航品质提升,具体需要从哪些方面开展工作?带着这些问题,记者来到了民航西南地区管理局,采访了吕尔学。

  全面提升品质是必然要求

  吕尔学开门见山地对记者说:“为更好地贯彻落实中央领导对民航工作的批示指示精神以及民航局新一届班子的工作部署,实现西南民航‘十三五’时期更好更快发展,我们必须全面提升各项工作质量。”

  吕尔学说,全面建成小康社会的奋斗目标对民航业有了新的、更高的要求。为指导行业做好“十三五”时期各项工作,民航局局长冯正霖提出牢固树立“发展为了人民”理念,推进运输航空、通用航空两翼齐飞,坚持飞行安全、廉政安全、真情服务三条底线,加强机场网、航线网和信息监控网三个网络建设,努力补齐空域资源、适航能力、服务品质和应急处置四个短板,促进我国从民航大国迈向民航强国。

  近几年,西南局党委结合辖区实际和特点,先后提出了“打牢安全基础,提升综合保障能力”以及积极引导“国际化和大众化”的发展思路,对西南民航的持续安全健康发展起到了很好的引领作用。例如,2015年,成都双流机场新增国际及地区航线21条,同比增长31.8%,国际及地区旅客吞吐量突破400万人次大关,居中西部之首;西双版纳机场国际及地区旅客吞吐量3.2万人次,同比增长250.1%,增长率西南第一。同时,西南地区开通支线航线317条,占国内航线总数的40%左右,同比增长13.6%;开通藏区机场之间互通航线6条。目前,西南民航安全形势平稳,发展势头良好,市场前景广阔,但行业发展依然面临很多挑战,包括安全压力持续增大,服务水平有待提高,发展质量需要提升,监管能力亟待加强等。

  在此背景下,西南局提出了全面提升品质,打造“品质西南”的工作目标,通过提升安全品质、服务品质、发展品质、监管品质,以坚持改革创新理念为思想动力,以坚持廉政安全底线为政治保障,全力推动各项工作再上新台阶。

  提升安全品质 夯实安全基础

  吕尔学说:“安全是民航永恒的主题,是做好其他一切工作的基础和前提,只有做好了安全工作,做好其他工作才具备条件。我们必须清醒地看到行业持续快速发展与安全综合保障能力不足的矛盾依然突出并将长期存在,西南地区特有的安全风险决定了我们仍将是安全压力最大的地区。”据了解,西南辖区内共有高原机场22个、高高原机场11个,均占全国总数的2/3以上,稻城机场海拔4411米,位居世界之首,高高原串飞已成常态,安全运行风险在不断增大。同时,西南地区运输航空公司多,共计20家,新、小公司比重大、发展速度快、安全基础薄弱;运输机场共44个,是全国最大的运输机场群,大型枢纽机场密集,支线机场众多,干支发展不平衡,运行保障难度大。此外,国产ARJ21飞机将在西南地区首次投入运行,其肩负着确保国产民机安全运行的神圣责任和艰巨任务。面对这些挑战和困难,西南局从科学合理调控发展速度、打造高高原安全运行国际标杆、打造高素质的专业人员队伍、打造全国领先的新技术应用体系、打造务求高效的安全管理体系五个方面入手,切实提升安全品质。

  “经过多年努力,我们在保障高原和高高原飞行方面已经打下了比较好的基础,保持了高高原机场运行零事故的安全纪录,但是我们并不能因此而懈怠。”吕尔学掷地有声地说,“未来,在民航局的统一部署下,我们要争取打造高高原安全运行的国际标杆。现在,我们还在不断总结高高原安全运行经验,在飞行运行、空管、地面保障、专业人员资质能力和健康管理、航空器适航维修等方面探索新方法、新技术、新标准。我们将不断完善高高原安全运行、飞行人员健康管理、事故应急处置和调查等方面的标准,并向国际民航组织推荐。”

  提升服务品质 真情服务大众

  民航服务工作既是当前社会关注的热点,也是行业发展的短板。吕尔学颇有感触地说:“我们一定要牢固树立‘为广大公众服务、为行业发展服务、为地方经济社会建设服务’的理念,不断扩大真情服务范畴,从整体上提升西南民航的服务品质。”

  记者了解到,西南局把做好航班正常工作作为提升服务品质的第一要务。2015年,昆明、重庆、成都机场放行正常率在千万级机场中位居前列,西双版纳、丽江机场放行正常率在千万级以下机场中名列前茅。西南地区一是抓住航班正常工作这个“龙头”,注重源头治理,打造真情服务的“主阵地”;二是增强大民航意识,发挥好系统性作用,全面改善真情服务的“软环境”;三是更加科学合理地配置资源,加大基础设施和人力资源投入力度,优化真情服务的“硬支撑”;四是加大监管力度,规范督察内容,探索真情服务的“高标准”。按照民航局指示,西南局近期已部署川航开展真情服务试点工作,着力打造高高原优质航班,推进购票、地面、空中全流程服务升级,确保能为旅客提供“安全、正点、便捷、舒心”的优质服务体验。

  提升发展品质 满足社会需求

  民航作为重要战略产业,不仅要为人民群众出行提供便利,还要抓住国家重大战略机遇,服务于全面建成小康社会的需要,服务于现代化综合交通运输体系建设的需要。吕尔学表示,西南民航将始终围绕“三个网络”建设以及补齐“四个短板”工作主线,结合西南民航引导“国际化和大众化”的发展方向,从加快机场网络建设,提高保障能力;优化航线网络建设,强化枢纽功能;支持通航发展,促进“两翼”齐飞;提升应急处置能力,加强体系建设等四个方面狠下功夫,促进西南民航发展品质全面提升。

  吕尔学指出,民航运输的核心归根结底是要提高通达性,西南局积极实施航空大众化战略,就是要推进干支结合、支支相通的航线网络布局,支持低成本和支线航空发展,大力提高边远地区通达性,充分发挥民航“惠民生”作用。同时,在推动国际化的过程中更加注重枢纽建设,进一步强化昆明机场门户枢纽以及成都、重庆机场区域枢纽的功能定位,围绕机场功能定位优化航班时刻等资源配置政策,加强统一规划和协调,转变增长方式。在坚持大力提高成都、昆明、重庆机场国际化水平的基础上,重点支持昆明机场完善面向南亚、东南亚的航线网络,加强枢纽机场连接,提高枢纽机场中转率,进一步优化干支连接,形成干支机场定位明确、差异发展、协调连接的科学发展体系。

  提升监管品质 确保规范运行

  随着民航业的持续快速发展,行业监管任务和服务内容不断增加,但监管人员的数量并没有同步增长,行业监管面临巨大考验,监管品质的提升更是迫在眉睫。

  说起如何提升监管品质,吕尔学认为,首先一定要把握坚持“安全底线”这个原则。要充分发扬“严”的精神和“实”的作风,严格执行规章标准,严肃查处违规违章行为,“宁做恶人,不做罪人”。要抓住安全责任这个“牛鼻子”,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”总体要求,协调地方政府并督促企事业单位落实安全生产主体责任,制定管理局落实安全生产管理责任实施办法。其次要抓住提高监管能力这个关键。大力加强监管队伍建设,切实提高监管队伍的专业素质,严格要求,真情关爱,打造一支作风过硬、敢于担当、能力突出的监察员队伍。通过监管理念创新、技术创新和方式创新,全面提高监管能力和水平。最后要牢记服务行业发展这个宗旨。要及时研究解决行业发展中遇到的新问题,营造公平公正的市场环境,为行业发展创造更有利的条件。要按照“简政放权”要求,进一步深化航空公司筹建、飞机引进、航线时刻资源分配等行政许可、审批改革。要增强服务意识,全心全意为企事业单位服务,为促进行业良好发展服务,为地方经济社会建设服务。

  他说:“作为提升监管品质的重要举措,西南局于2015年建立了行政处罚信息定期公示制度,并于近期通过政务外网公布了辖区2015年度共有38条行政处罚信息,主动接受社会监督,增强了政府公信力,提升了依法监管品质,也彰显了公正透明执法的信心和勇气。”

  2016年是“十三五”规划开局之年,建设民航强国的伟大事业开启了新的征程。吕尔学说:“现在我们要鼓足干劲儿,团结一心,抓住机遇,奋发有为,认真贯彻落实两会精神和民航局局长冯正霖重要讲话精神,始终坚持‘三个底线’,全面提升西南民航品质,着力打造‘品质西南’,为推动西南民航在‘十三五’时期取得新的更大的成绩而努力奋斗!”

责编:xwxw

  免责声明:

  凡本站及其子站注明“国际空港信息网”的稿件,其版权属于国际空港信息网及其子站所有。其他媒体、网站或个人转载使用时必须注明:“文章来源:国际空港信息网”。其他均转载、编译或摘编自其它媒体,转载、编译或摘编的目的在于传递更多信息,并不代表本站对其真实性负责。其他媒体、网站或个人转载使用时必须保留本站注明的文章来源。文章内容仅供参考,新闻纠错 airportsnews@126.com

 
  • 政策
  • 焦点
  • 人物
  • 航企
  • 建设
  • 商务
 
 

关于我们 | 法律声明 | 广告服务 | 联系我们 | 设为首页

国际空港信息网版权所有,未经授权不得转载或建立镜像

Copyright www.iaion.com all rights reserved  

京ICP备13027085号