首都机场集团：勇做排头兵 打赢精准扶贫攻坚战

 　　首都机场集团公司充分发挥集团优势，积极整合各方资源，注重扶贫思路创新，以资金帮扶为核心，以产业扶贫为重点，以消费扶贫为亮点，以增强扶贫地区造血功能为目标，同步推进思想、教育、医疗、文化等方面扶贫工作，着力探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径，为贫困地区带来脱贫希望的同时，也为国有企业推进脱贫攻坚工作提供可借鉴的经验。

　　担当国企责任　确保扶贫扶到点上

　　首都机场集团公司党委高度重视定点扶贫工作，在当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中也将脱贫攻坚列为重要内容。在集团公司党委脱贫攻坚专题学习时，党委书记宋胜利指出的，“集团公司作为国民经济的重要支柱，理应肩负起脱贫攻坚的重任，这不仅是我们的政治责任，也是我们的经济责任和社会责任。”总经理刘雪松也强调，“一定要把脱贫攻坚作为最大的政治责任和历史使命，切实增强紧迫感、责任感，确保集团公司旗下承担的扶贫任务如期完成，高质量完成。”

　　精准扶贫，制度先行。集团公司在2015年12月便制订了《对外捐赠管理办法》，把定点扶贫、定点援助等纳入其中，明确了扶贫资金捐赠的原则要求、类型对象、范围途径、审批管理和监督检查等5章19项内容，确保集团公司及所属成员单位的扶贫工作依法合规地开展。

　　新疆和田地区策勒县是集团公司的定点帮扶地区。策勒县因自然条件差、经济基础弱、贫困程度深被中央列为国家级深度贫困县，面临着“无业可扶、无力脱贫”的窘境。面对此种情况，集团公司把这项工作作为“一把手”工程积极推动，多次召开党委会、总经理办公会专题研究扶贫任务、商讨对策，并选派优秀干部赴新疆策勒县挂职工作。集团公司领导还多次前往新疆策勒县，实地了解情况，确定扶贫项目和方式，签署扶贫协议，制订扶贫计划，确保扶贫扶到点上、扶到根上。

　　解决实际难题　当好驻村工作坚强“后盾”

　　凡是提到民航系统在新疆地区的扶贫工作时，都要说到民航新疆驻村工作队。工作队承担着“访民情、惠民生、聚民心”的重要使命，是政府、企业和当地人民之间的“桥梁”和“纽带”。可工作队常常因当地条件所限，遇到各式各样的问题，以至于影响到民航扶贫工作的整体推进，亟需各方面的支持和帮助。

　　工欲善其事，必先利其器。为帮助民航新疆驻村工作队尽快解决办公场所少的问题，集团公司采用了“局方统筹、我方出资、地方监管、当地实施”的“四方联手”帮扶模式给予推进，并于2017年6月出资360万元在新疆策勒县达玛沟乡硝尔哈纳村捐建了一栋建筑面积1498平方米的民族团结综合服务楼。新楼于2018年底前顺利建成，满足了硝尔哈纳村两委办公、会议、活动以及工作队、村民所需。集团公司捐建新楼的举措，也为推动社会和谐、建设地区文明、改善民生环境、提高幸福指数尽了绵薄之力。新楼启用后，集团公司于2019年再次投入100万元，用于帮扶民航新疆驻村工作队采买办公家具、搭建活动板房及购置应急保障车辆，得到了深度贫困地区人民的广泛赞誉，解了民航新疆驻村工作队的燃眉之急，助力其更好地投身扶贫工作。

　　搭建国门平台　走出扶贫产品营销“新路”

　　南疆素有“大果盘”之称，但受各方面条件制约，当地质量上乘的农副产品“出疆难、出疆贵”。于是，集团公司旗下的北京首都机场商贸有限公司发挥自身优势，提出了在有着“中国第一国门”之称的北京首都国际机场以设置专柜、免收租金的全新方式推介新疆扶贫产品的“点子”。方案一出，立刻引来了各方关注。

　　自2019年6月起，新疆扶贫产品就进入了北京首都国际机场3座航站楼的8个主力自营店面进行试售。试售店面覆盖机场隔离区内外的旅客主流程区域，每天进店和途经旅客超过10万人次。8月21日，“民航精准扶贫示范项目”授牌仪式暨民航局定点扶贫产品推介会在北京首都国际机场3号航站楼举行，来自新疆和田地区策勒县、于田县的20余种商品正式亮相“中国第一国门”。国务院扶贫办社会扶贫司定点扶贫处处长周晓云对此创新之举给予肯定：“‘民航精准扶贫示范项目’的启动，为宣传、推广、销售策勒、于田两县农副产品搭建了平台，拓宽了路径，将促进两县产业发展、带动贫困户增收，并在消费扶贫方面探索形成可借鉴的模式。”

　　搭小平台、建大网络，将新疆扶贫产品引入首都机场只是开始。下一步，集团公司还将借助北京首都国际机场和北京大兴国际机场的国门影响力，依托成员机场群的辐射推广能力，树立扶贫商品的品牌形象，不断提高扶贫商品的销售额。

　　拓宽扶贫路径　打出精准扶贫“组合拳”

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。做好脱贫攻坚工作，仅依靠某一家单位或某一种方式，并不能达到预期效果，集团公司还积极动员各方力量，结合各自实际，大胆探索多样化扶贫方式。

　　按照“可持续、易操作、能见效”的原则，集团公司以具体项目为主要载体，努力帮助新疆策勒县逐步培育特色产业。2018年7月，集团公司出资275万元与新疆策勒县人民政府签订1年半的帮扶协议，用于策勒县固拉合玛镇、达玛沟乡开展集体牲畜养殖工作。2019年8月，集团公司再次出资300万元，为新疆策勒县固拉合玛镇采买缝纫机设备，以入股分红的方式投入到当地服装加工厂，同时为新疆策勒县固拉合玛镇托格拉吾斯塘村建设畜牧托管站，未来可实现对托格拉吾斯塘村的牲畜进行收购或托养。同时，集团公司还落实中组部“把党费1%用于支持脱贫攻坚工作”的要求，向旗下江西机场集团、河北机场集团下拨扶贫资金。

　　在集团公司的动员和引领下，旗下成员单位也纷纷投身到脱贫攻坚战中，江西机场集团为赣州市龙南县圭湖村建设光伏发电站和扶贫车间，为于都县横城村建设光伏发电站和扶植养鱼产业;内蒙古机场集团为乌兰浩特市全吉嘎查建立水稻产业合作社，为通辽开鲁县建华镇庆发村建设温室;河北机场集团为张家口市贫困村培育“机场林”;吉林机场集团在候机楼免费宣传贫困村产品;金元证券帮助贫困县农产品上架中国证券业协会的消费扶贫平台;机场医院向民航西藏区局医救中心捐赠全自动干式生化分析仪、彩色多普勒超声诊断仪等医疗设备。其他单位也通过捐资助学、帮扶结对、派出驻村干部、志愿服务等多种方式开展帮扶工作，收到了预期效果。据不完全统计，集团公司及旗下10余家成员单位以多种方式向贫困地区累计捐资近3000万元，累计派驻扶贫干部达30余人。

　　未来，集团公司将以靠前主动的积极性、团结合作的战斗力、精准施策的执行力，让“全面小康路上一个都不能少”变成现实，在党中央如期全面打赢打好精准脱贫攻坚战中贡献国门人的力量。

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