临空商务：大西安的会客厅

　　空港的开放程度，往往决定着城市的开放程度。在丝绸之路经济带中，西咸新区空港新城不断升级对外开放门户的能级，大力发展临空商贸，支撑航空维修与制造业、航空物流业、高端服务业、高新技术研发、国际文化交流及金融商贸会展等产业围绕着机场聚集，力图打造大西安的高端商务会客厅。

　　战略：不断升级对外开放门户能级

　　正在着力打造“丝绸之路经济带”新起点的过程中，陕西通过构建以空港为核心的综合交通枢纽，联动公路、铁路一体化发展，目前正对标上海自由贸易试验区，整合资源、创新平台，提出了以西安国际港务区、西安高新区保税区、西咸新区空港新城为依托，申报丝绸之路经济带自贸区。

　　在经济全球化的今天，空港的开放程度，往往决定着城市的开放程度。现代城市中，空港往往最先参与国际分工，接受全球性经济中心和市场中心的辐射。而航空枢纽之间点对点的联系，凭借直线距离最短的优势，能够迅速搭建起国内外重要经济区间的空中通道。

　　作为陕西对外开放的核心区域，空港新城拥有我国八大机场之一的西安咸阳国际机场和陕西唯一的国家一类对外开放口岸。陕西省发改委主任方玮峰在对陕西设立自贸区的思考中就指出，要升级空港新城这个对外开放门户的能级。为了加强空港对资源的整合优势，空港新城已经启动鼓励开展金融、物流、高端服务等行业发展的多种政策。

　　今年年初，国务院《关于同意设立西咸新区的批复》中明确，西咸新区要建设成为丝绸之路经济带的重要支点和向西开放的重要枢纽。作为陕西对外开放的门户和空中枢纽，空港新城的重要使命不言而喻。在全新的发展阶段，空港新城被西咸新区定位为大西安的高端商务会客厅，大力发展国际商贸和高端服务业。

　　“我们将以建设中的空港综合保税区为功能承载，大力发展保税物流、快件监管和国际航空货运，建设欧亚航空货运集散中心和物流分拨中心。近日，西安咸阳国际机场口岸获国务院批准对51个国家公民实施72小时过境免签。我们还将以此为契机，依托西安咸阳国际机场，努力争取更多航权开放，开通更多的国际客、货运航线，加强航空、城际铁路、公路等运输方式的优化布局和无缝衔接，把西安咸阳国际机场建设成为洲际枢纽机场，把空港新城打造成为丝绸之路经济带上重要的综合交通枢纽和国际商贸枢纽。”西咸新区党工委书记、管委会常务副主任王军说。

　　事实上，从空港新城成立之初，就遵循陕西和西咸新区在丝绸之路经济带建设和向西开放中的定位，瞄准辐射西北亚的自由贸易园区，自觉肩负历史使命，着力打造一流国际航空物流枢纽，建设西安国家级航空城实验区，发挥大型空港在流通、聚集、处理等城市要素方面产生的巨大作用，促进和带动周边区域的发展。

　　契机：临空商务联通世界商贸

　　航空的优势早已在世界经济一体化的大潮中被反复证明。

　　如果来到德国法兰克福机场，更像是身处一座繁华的大都会：这里是欧洲著名的空—陆联运交通枢纽中心，德国20%的制造业企业总部在此集聚;每年举办50多个贸易展会，参观人数超过200万人，参展商超过47000家，成为欧洲最大的会展所在地和国际贸易中心;超过330家银行和700家保险公司在此提供服务，是欧洲大陆最大的金融中心和保险中心;集聚了14所大学、19所高等专科学校和3所职业学院;拥有90多家领事馆和外交事务代办处……

　　对于正在崛起的知识经济而言，速度的提高不仅仅代表着效率的提高，更成为变革创新的推动力量和新产业新生活方式的助推器。选址靠近枢纽机场是跨国公司基本特征之一，众多跨国公司聚集北京、上海、成都等城市便是力证。北京国门商务区已经成为首都国际商务办公的“绝版”区域;上海虹桥商务区以“总部经济，虹桥门户”为发展定位，吸引了1700多家企业入驻，成为跨国公司、大企业集团的决策型机构和区域总部;秦皇寺中央商务区是成都国际航空枢纽综合功能区重点打造的以企业总部为核心的现代高端服务业高地。发展以高端服务、研发创意、商贸物流为主要环节，聚集各种高端要素的临空商务区是打造世界航空大都市的关键一环。

　　更具吸引力的是，临空商务区使现代国际商贸活动不用进入日益拥堵的城市中心，即可享受快捷完善的城市服务，是速度经济时代跨国公司和依赖于航空快速运输功能的外贸出口型企业设立总部的首选之地，也是作为“空中飞人”级商界精英进行商务谈判活动的绝佳场所。

　　空港新城作为西北地区唯一的航空、铁路、高速公路汇集的核心交通枢纽，将被打造成国内外重要经济区间的空中通道，成为比肩国门、虹桥、秦皇寺的临空经济领域内新的商务坐标。

　　两年多来，空港新城遵循“功能整体规划、项目协同发展”的开发建设理念，开工重点项目59个，累计完成固定资产投资232亿元。普洛斯物流、新加坡丰树、台湾富立LED、日本近铁、东方航空、新地物流等一大批在行业处于领先地位的龙头企业入区投资。随着空港新城临空商务的发展，空港新城将成为联通世界商贸的桥头堡。这个现代空港城市日益彰显出的强大产业凝聚力和辐射影响力，将吸引着更多世界各地的优质商业资源荟萃于此。

　　发力：建设城市商务会客厅

　　为了激发区域活力，拉动地域经济的发展，尽快形成空港周边商务这一城市功能，空港新城高度重视其“高端商务、城市客厅”功能，强力推进中央商务区板块的开发建设。

　　中央商务区位于机场南部区域，空港新城通过大项目的实施，打造集中央商务、现代办公、高档居住、高端商业、现代服务、旅游休闲、航空会展等于一体的综合配套服务体系：由世界500强绿地集团投资的绿地新城，承担着商务中心的办公、会展、酒店等城市综合体功能;国际物联城，是未来智慧城市的心脏;空港商务中心，是临空经济区的高端办公场所;西咸商谷、国际美术馆等项目为中央商务区的休闲娱乐和文化交流提供一站式服务。

　　而空港新城中央商务区的重要功能承载项目——空港临空产业园商务中心，集交流展示、文化休闲、商务活动等综合功能为一体，是空港新城启动建设的功能齐备、符合现代国际空港城市理念的综合枢纽商务体，是空港新城的商务核心和门户地标。

　　空港临空产业园商务中心位于空港新城核心门户位置，它的建成将起到极大的虹吸和聚集作用，在为国内外众多知名物流企业搭建广阔发展平台的同时，成为推动陕西乃至西部地区物流产业升级，加速临空产业集聚，实现城市发展“倍增效应”的核心驱动。

　　以亲民化为理念的市民服务中心致力于打造集工商税务一站式便民服务的政务大厅;商业中心主要打造总部经济和专业酒店，营造高端城市氛围，引领周边商业发展导向，使之与快节奏的国际化大都市生活接轨;会议中心拥有能同时容纳300人的国际化会议报告厅及拥有视频会议系统等设施配套的现代化会议室;展示中心作为空港新城的展示之窗，将新城的最新发展建设成就以最直观的形式呈现于公众眼前。

　　2013年5月30日，空港临空产业园商务中心项目全面封顶,标志着空港新城中央商务区建设取得阶段性进展。2013年8月29日，运动中心正式具备对外运营条件，空港新城将人文关怀与城市发展融为一体，为新城创造了一个健康、良好的发展环境。

　　不久的未来，普洛斯和申通快递等国内外知名大企业将群英荟萃于商务中心;飞机维修师和职业经理人等高端商务人士将群贤毕至于西咸商谷;东方铜车马和西方抽象派将佳偶天成于国际美术城。在这里，你可以买到世界各地的免税产品及琳琅满目的进口商品，品尝到意大利顶级饭店新鲜出炉的比萨，穿上巴黎时装周刚刚发布的新品，尽情感受城市时尚的魅力……

　　随着中央商务区开发建设的不断深入，空港新城将在完善城市功能配套，引领空港经济发展，带动区域环境改善，提升现代化服务水平和城市生活品质等方面取得质的飞跃,有力推动大西安城市门户、陕西外向型经济枢纽及丝绸之路空中起点建设。

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