上海浦东国际机场:15年崛起一座世界级航空枢纽

         15年间，浦东机场从开航时的1座航站楼、1条跑道，发展到现在拥有2座航站楼、3条跑道的大型复合枢纽机场，亚太核心航空枢纽的地位基本确立。

 

　　15年间，浦东机场运量实现历史性大跨越，成为货邮吞吐量居国内第1位、世界第3位，旅客吞吐量居国内前3位的世界繁忙空港之一，每天有13万旅客在这里抵离，1200个航班在这里起降。

 

　　15年间， 浦东机场安全平稳有序运营，服务品质明显提高，顺利完成了APEC峰会、上合组织峰会、北京奥运会、上海世博会、亚信峰会保障等重大任务。

 

 

　　上世纪90年代，中央和上海作出了建设浦东机场的战略决策。辛勤的建设者用他们的汗水和智慧，攻克了无数难关，成功实施了一期、二期建设工程。

 

　　浦东机场一期工程

 

　　1996年5月16日，浦东机场一期工程航站区方案由法国巴黎机场公司中标。

 

　　1997年10月15日，浦东机场举行隆重开工仪式，江泽民等党和国家领导人出席，并亲手为浦东机场奠基培土。

 

　　1999年8月17日~20日，浦东机场一期工程通过国家民航总局的行业验收。

 

　　1999年9月16日，隆重举行浦东机场通航仪式。

 

　　浦东机场一期工程竣工后，满足了年旅客吞吐量2000万人次的需求，为建设亚太航空枢纽港奠定了基础。

 

　　浦东机场二期工程

 

　　2003年2月16日~20日，浦东机场二期工程航站区总体规划及航站区方案国际征集专家评审会召开。

 

　　2004年6月28日，浦东机场第二航站楼举行试桩仪式。

 

　　2005年3月17日，浦东机场第二跑道正式启用。

 

　　2005年12月22日，隆重举行浦东机场扩建工程全面开工仪式。

 

　　2008年3月 6日~7日，浦东机场扩建工程通过民航局组织的行业验收。

 

　　2008年3月26日，浦东机场扩建工程第二航站楼及第三跑道正式通航启用。

 

　　至此，浦东机场进入了2座航站楼、3条跑道同时运营的新时代，形成了年旅客吞吐量6000万人次的保障能力。

 

　　运 行 篇

 

　　浦东机场秉承“安全、便捷、人性化”的理念，用心服务每一位海内外宾客，连续实现14个安全年，服务水准排名世界机场前10，运营效率稳步提高……

 

　　砥砺开拓 跨越枢纽之路

 

　　随着航空业的快速发展，枢纽机场竞争日趋激烈，浦东机场积极迎战，亚太核心航空枢纽地位初步确立。

 

　　构建密布全球航线网络。浦东机场不断整合机场运行资源，完善空中航线网络，优化中转流程，已有70家国际（地区）航空公司和24家国内航空公司在浦东机场执行飞行计划，航线通达109个国际（地区）城市和85个国内城市。随着24小时过境免盖签注章、72小时中转免签等一系列口岸政策的落地，浦东机场在日韩—上海浦东—欧洲，以及东南亚—上海浦东—北美等中转市场上的优势地位逐步确立，加上东航“通程联运”项目不断推广，浦东机场的中转旅客保持连年快速增长势头。2013年，浦东机场国际及地区旅客吞吐量超过2342万人次，中转率由2009年的5.7%上升到2013的9.61%，跃居境内机场第1位。2014年，浦东机场又获得国家民航局批准，高峰小时容量增至74架次，高峰日航班起降量接近1300架次，有望迎来浦东机场客货运总量的再次大幅增长。

 

　　创新枢纽运营模式。浦东机场以前瞻的思路进行运营模式创新。2008年二期工程竣工后，浦东机场采用了“区域化管理+专业化支持+OC运作平台”的崭新运营管理模式，提高了运行效率和现场管控能力。这一模式受到国内民航业界的广泛推崇和借鉴。

 

　　发挥辐射集聚效应。浦东机场积极改变服务思路，拓宽服务渠道，机场、航空公司、联检单位通力合作，主动走出去，服务长三角地区。在2002年9月启用上海城市航站楼的基础上，2011年1月，浦东机场在昆山建成了国内第一座具备国内、国际和地区航班值机功能的异地航站楼；2014年7月，又在无锡建成了第二座异地城市航站楼。2013年8月，东航在浦东机场采用“空巴通”模式，将长途班次以虚拟航班形式录入民航销售系统，满足了长三角地区旅客的出行需求。

 

　　货运枢纽地位率先确立。浦东机场吸引了诸多世界大型货运航空公司、物流集成商在此落户。2008年，浦东机场建成了西货运区，具备公共货站、基地货站和转运中心3个地块功能，同时建成了浦东机场空港保税物流园区，成为了上海四大物流园区之一。UPS、DHL、FedEx等国际物流巨头相继在浦东机场建设国际和区域转运中心，使浦东机场成为全球第一座同时吸引三大国际物流集成商落户，建设有地区级国际转运中心的机场，这也标志着浦东机场已率先确立了国际货运枢纽地位。2013年11月，DHL在浦东机场开展国际中转集拼业务。浦东机场由此成为我国第一座开展航空货物中转集拼业务的机场，有利于带动国际货运中转航班数量的增长，进一步增强了浦东机场的国际货运能力。

 

 

　　安全是民航永恒的主题，15年间，浦东机场坚持安全理念不动摇，紧抓安全工作不放松，成为了行业内的安全典范。

 

　　提出安全新理念。浦东机场紧盯安全发展态势，积极倡导安全文化，实现从日常管理向危机管理转变，从关注客体向关注主体转变，从关注结果向关注事前风险评估和过程控制转变。

 

　　构建安全新体系。大力加强安全管理体系（SMS）建设和航空安保管理体系（SeMS）建设，制定符合浦东机场实际的安全管理手册，提高安全管控水平。

 

　　完善安全新措施。搭建跑道防侵入协调平台和路道侵入事件分析数据库，构建和完善安保审计检查单辅助系统，面对可能发生的危机事件，积极完善浦东机场突发公共事件应急预案，切实增强浦东机场应急处置能力。

 

　　持续的安全态势使浦东机场连续实现14个安全年。2006年，浦东机场荣获内地机场安全保障最高奖——金鼎杯；2009年，浦东机场以99.21%的全国最高符合率通过民航局安全审计；同年，浦东机场对津巴布韦失事飞机应急救援受到民航局通报表扬，中央新闻媒体评价其“创造了民航应急救援史上的奇迹”。

 

　　15年间，浦东机场一直致力于服务品质的提高，努力为旅客提供安全高效、贴心愉悦的卓越机场服务体验。

 

　　服务设施日臻完善。2008年3月，随着2号航站楼投入使用，浦东机场硬件设施达到世界一流水平。浦东机场内有高科技互动体验区、多媒体信息厅、候机厅免费网吧、免费冲电柱、降温喷雾装置、清真餐厅等，最大限度地满足了不同旅客的需求。

 

　　服务举措不断创新。浦东机场先后推出了“爱心通道”、 “温情360”、“96990”24小时热线 、“男子安检通道”、“ 免费WiFi”、为老弱病残孕旅客免费提供电瓶车等一系列便民服务。

 

　　服务管理科学完备。浦东机场构建了服务策划、管控、评估和改进创新的管理体系；优化了各层面规范的标准化管理架构，制定了生产作业标准1066项、可量化的服务标准572项。

 

　　着力塑造文化机场。2010年，浦东机场首开国内机场之先河，在航站楼内举办以“归去来兮——艺术让生活更美好”为主题的人文环境艺术展，陶瓷、绘画、雕塑等艺术界30多位颇具影响力的知名艺术家的精品力作在此展出。自2011年起，浦东机场又在候机楼内开展了中国传统文化活动，推出了贯穿全年的旅客文化体验活动。2014年6月，由浦东机场与上海文物局共同主办的国内首座机场博物馆开馆。

 

　　2013年，在国际机场协会（ACI）服务测评中，浦东机场在全球235座机场中排名第4，取得了历史最佳成绩； 同年，浦东机场被民航资源网评为内地机场服务测评第1名。

 

　　携手奋进 共建和谐空港

 

　　15年间，浦东机场各驻场单位紧紧围绕“为旅客创造最佳的乘机体验”这一目标，携手打造优质服务链。

 

　　优化环境，助推枢纽发展。浦东机场积极协调联检单位，不断改善政策环境，优化通关条件，为航空公司推出了更多中转产品。目前，浦东机场已采用国际转国际、国际转国内、国内转国际、国内转国内4种中转模式。在国际转国际方面，浦东机场配合口岸单位于2012年3月15日在国内率先实施24小时内直接过境旅客免办边检手续这一口岸新政。自2013年1月1日起，该项政策又升级为72小时过境免签政策。在国际与国内互转流程上，浦东机场与海关和检验检疫局协调，在两个联检单位的鼎力支持下，于2011年1月20日开展通程联运中转业务，成为国内首座具有国际国内互转旅客双向免提托运行李功能的机场。东航已在国内33个城市和国际22个城市设有通程联运站点，2014年平均月中转业务量超16万人次。

 

　　关注品质，提高枢纽质量。浦东机场各驻场单位加强人员统一培训，以制度规范各驻场单位工作人员的行为。浦东机场通过在驻楼单位开展“岗位示范员”“文明示范岗”“服务明星”评比来营造优质服务氛围。浦东机场与边检单位联合成立了ACI提升项目组，通过采用“根据航班客流高峰调整工作人员作息时间”“开辟自助通关通道”等方式有效缩短出入境旅客排队时间，显著加快了通关速度。 2014年第三季度，浦东机场在边检ACI测评中有3个分项均排名世界机场前4。

 

　　在各驻场单位的通力协作下，浦东机场区域获得“上海市文明示范标志区域”称号。

 

　　展 望 篇

 

　　面对上海转型发展提速、民航产业升级，浦东机场的发展重心将从以“扩大规模”为基调转为以“提高品质”为主，努力向建成“品质领先的世界级航空枢纽”和“超大型机场卓越运营的典范”等目标迈进。

 

　　硬件进一步升级：自 2012年12月起，浦东机场投入15亿元对1号航站楼实施改扩建，年旅客保障能力从2000万人次增加到3680万人次，可满足每年1300万人次中转旅客的保障需求。浦东机场还将新建1座单体卫星厅，建成后的浦东机场客机近机位比例将从50%提高到超过70%。卫星厅将建设地下旅客捷运系统，有效缩短旅客往来航站楼和卫星厅的时间。到2020年，浦东机场将拥有5条跑道、2座航站楼、1座卫星厅，航站楼总面积超过120万平方米，设计能力满足年旅客吞吐量8000万人次、货邮吞吐量420万吨的需求。

 

　　枢纽进一步优化：浦东机场将进一步完善国际长航线网络，巩固国际短航线网络优势，完善浦东国内喂给网络；加强与全球主要货运枢纽的连接，形成密度较大的对流网络。力争到2020年，浦东机场国际客运通航点达100个，国内航点达125个，全货机通航点达80个。浦东机场积极推进天合联盟、星空联盟紧密合作成员在同一楼内集中运作，实现喂给航班与国际航班就近中转。

 

　　品质进一步提高：继续保持较高的服务水准，着力提高进出机场通达性，提高旅客值机、安检效率，提升中转服务、丰富中转产品，提升商业餐饮服务，提供休闲娱乐、时尚购物、文化互动和先进科技体验，完善航班延误服务保障体系等。探索基于长三角地区“1小时生活圈”、“3小时经济圈”、迪士尼、自贸区建设的机场外延服务系列产品，通过多部门联动的服务产品运作机制，确保服务创新快速落地。

 

　　过去的15年，镌刻着浦东机场昔日的辉煌。站在年旅客吞吐量5000万人次的新起点上，浦东机场将踏上建设高品质世界级航空枢纽之路，再绘新蓝图，再创新辉煌。

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