中国民航1-6月累计完成旅客运输量1.7亿人次

　　国际空港信息网2013年7月11日消息：今年上半年，中国民航以这样一组数字交出答卷：1-6月，全行业完成运输飞行329.3万小时、146.6万架次，同比分别增长10.7%和10.3%，没有发生飞行和空防事故;全行业完成运输总周转量、旅客运输量和货邮运输量分别为318.7亿吨公里、1.7亿人次和262.5万吨，同比增长10.4%、11%和3%。这是从7月10日在北京召开的2013年全国民航年中工作电视电话会议上了解到的。

　　会上，民航局局长李家祥通报了今年上半年全行业运行的基本情况，分析了当前面临的形势，并部署了下半年重点工作。会议由民航局副局长李军主持，副局长李健、夏兴华、周来振和纪检组组长梁潮平出席会议。

　　今年上半年，全行业把握稳中求进的发展基调，各项工作进展顺利。民航运输安全形势总体平稳，运输生产增长较快，经济效益压力加大，基本建设稳步推进，通用航空发展迅速。同时，中国民航圆满完成了“4·20”芦山抗震救灾重大紧急航空运输以及春运、“两会”、“博鳌论坛”等重大航空运输保障任务。此外，中国民航还积极参与国际民航事务，抵制欧盟单方面推行将航空业纳入碳排放交易体系(ETS)获得初步成效，国际民航组织亚太地区分办事处在北京挂牌。据统计，上半年全行业运输飞机达到2035架，比去年底净增94架，引进飞机架数同比增长5.6%;完成固定资产投资230亿元;已竣工机场建设项目6个，新开工项目9个;完成通航飞行27万小时、51万架次，新成立18家通用航空企业，在册通用航空器比去年底净增74架。

　　对于今年下半年的工作，李家祥从控风险、稳增长、保正常、强基础、转作风五个方面提出具体了要求。

　　第一，实现持续安全，控风险是关键。要将防控安全风险落实到正确处理安全与发展、安全与效益的关系上，加强对民航企业的运行监察，认真做好民航企业安全保障财务考核工作，认真落实安全能力建设资金管理办法;将防控安全风险落实到安全管理系统建设上;将防控安全风险落实到关键技术人员的资质建设上;将防控安全风险落实到解决突出安全问题上，大力改进机场运行安全管理，坚决遏制危险品运输违规现象，努力提高通用航空安全保障能力。特别是要进一步明确行业内部各部门和地方政府空防安全责任，构建完善科学的空防安全行政监管模式;继续推进航空安保管理体系(SeMS)审计工作，着力提升航空安保运行单位管理水平;加大对虚假恐怖威胁信息干扰民航运行秩序事件的打击力度。

　　第二，促进行业发展，稳增长是要务。要推行简政放权，充分释放市场活力，继续放宽国内航线航班许可准入条件，改进航班执行率考核办法，继续推进国内航空运输价格改革，规范公务航空管理，大力发展通勤航空;要鼓励有序竞争，努力挖掘市场潜力，干线航空运输要在推进枢纽建设上下功夫，支线航空运输要在增强通达性上下功夫，国际航空运输要在提高航权使用率上下功夫，所有航空公司要注重在优化商业模式上下功夫;要重视航空经济，积极培育市场需求，各地区管理局、各机场尤其是大中型机场、各航空公司以及民航院校、科研机构都要高度重视、主动支持地方政府发展航空经济。

　　第三，提升服务水平，保正常是底线。民航局下半年将在全行业开展航班延误专项治理工作，对航班延误责任单位要加大处罚力度。要优化空域结构，扩大保正常的关键资源。继续做好全国航路网和终端区规划，完善三级空域管理体系;持续优化北京、上海和广州三地终端区空域;继续推进临时航路“主动释放”机制;继续组织实施繁忙航路航线调整，进一步做好京昆大容量空中通道建设。要改进工作流程，提高保正常的系统效率。抓紧推进航班运行协同决策系统(CDM)建设和使用;强化航空公司运行管理，提高航班运行效率;充分发挥机场的协调保障作用，提高航班的地面保障效率，加大航班运行监控力度。要完善协调机制，加强保正常的组织保障。抓紧研究制订航班正常工作规章，完善航班运行技术标准，组建各地区管理局运行监控中心，确保航班正常各项工作措施落到实处。

　　第四，增强保障能力，强基础是根本。重点项目建设要加快进度，要在下半年完成“十二五”规划中期评估工作，抓紧推进北京新机场前期工作，大力推进支线机场建设，加快在建、续建重点项目实施，加快空管项目建设;新技术应用要扩大范围，继续推进各项新技术的应用;网络和信息安全要查漏补缺，组织开展网络安全评估;科技教育工作要有所突破，在科技工作、关键技术人才培养、适航攻关等方面扎实推进重点工程。

　　第五，加强党的建设，转作风是核心。开展党的群众路线教育实践活动，要和各级领导班子建设结合起来，要和切实转变政府职能结合起来，要和认真落实“八项规定”结合起来。

　　李家祥要求民航各单位、各部门要认真分析本单位、本部门工作面临的形势，进一步梳理思路，对焦目标，细化措施，狠抓工作落实，确保完成全年各项工作任务。

　　李军最后就贯彻落实民航年中工作会议精神提出了具体要求。他表示，年中工作报告对形势分析得深，对问题研究得明，对措施提出得实，民航各单位要全面领会会议精神，结合本单位实际，在贯彻落实中有所侧重;要注重总结，突出下一步工作的重点和难点，要搞好暑期的安全运行，切实加强飞行安全工作，维护民航运行秩序。

　　民航局机关全体公务员，民航各地区管理局、民航局直属企事业单位主要领导，各运输航空公司、机场公司、三大保障集团公司等主要负责人参加电视电话会议。

责编：admin