民航中南局多措并举 推进教育实践活动

　　民航中南地区管理局党的群众路线教育实践活动在9月6日正式启动，但扎实有序的前期准备工作早在年中便已列入党委重要议事日程。按照中央、民航局党组的统一部署，中南局着眼于用好“望闻问切”四招，力求把准“四风”穴位，为“对症下药”夯实了基础。

　　“望”——多种途径找“四风”

　　中南局坚持聚焦作风建设，随时审视自身存在的“四风”问题。

　　一望“行”。7月底，党委班子首次就筹备教育实践活动，小范围地听取机关党员干部对“四风”的意见建议，针对反映出的会风学风和工作作风方面问题，班子不等不靠、即知即改，立即部署机关作风整顿工作，从公务出差购票、公车使用、处室接待经费包干等方面入手，大兴厉行节约之风。

　　二望“学”。在活动第一环节，中南局便组织了群众路线知识答题活动和“打铁还需自身硬，反对‘四风’我先行”中心组理论研讨活动。试题覆盖了马克思主义哲学、党史国史、群众路线等党员应知应会的知识点，强调班子成员要率先垂范，用自主答题检验学习效果;10月22日举办的专题理论研讨活动，共收到理论文章和学习体会109篇。班子成员带头撰写学习体会，不少文章站位高、理论味浓、观点新颖，紧贴实际，具有较强的现实指导作用。

　　三望“广”。面向监管局、机关全体员工，中南局下发了《中南局班子及班子成员、机关各部门“四风”情况摸底表》，首次对机关各处室的“四风”问题进行了摸查。据统计，党委班子的好评率为95.54%，局机关25个处室的平均好评率为94.4%。

　　四望“深”。截至目前，活动共征求到对班子及班子成员、局机关的意见建议560多条，其中有一半以上属于行业监管中的具体工作难题或诉求。班子成员认为必须透过现象看本质，难题和诉求映射了更深层次的“四风”问题，说明管理局离服务型政府的要求还有一定差距，查找“四风”容不得丝毫懈怠。

　　“闻”——沉下身子体民情

　　只有走进群众，方知群众冷暖。

　　一“闻”基层苦。7月底~9月，全体班子成员通过实地调研、座谈、走访慰问、与基层党员一起过组织生活等形式，把办公场地搬到监管一线，把党组织的温暖送到困难职工家中。同时，各调研组严格按照党委要求，轻车简从，厉行节约，尽量在监管局食堂用餐，不搞宣传报道。

　　二“闻”基层急。针对监管局公务员津补贴属地化后的队伍稳定问题，党委将解决基层群众思想问题和实际困难同步推进。“七一”首次向全局党员发送慰问信，将“想群众之所想、急群众之所急”作为班子、局机关践行群众路线的切入点和着力点，多位班子成员分头向上级机关、有关领导反映情况，争取保障政策;建立帮扶救助特困党员群众相关制度，结合职工思想动态分析工作，向局党组上报了基层的困难和诉求。

　　“问”——开门纳谏听真话

　　只有敞开大门，才能听到真话、实话，才能找到真问题。

　　一是问需于基层。班子成员赴基层调研时，分别召开监管局、企事业单位的征求意见座谈会，广泛了解基层的实际困难和需要上级协调解决的问题。

　　二是问计于机关。在局机关征求意见建议时，机关干部职工代表立足“机关当自强”自我的要求，踊跃发言。既有直指机关“四风”穴位的犀利意见，又有对自身“四风”问题的剖析反思，提出了不少具有战略眼光、改革创新意识、贴近实际的“金点子”。

　　三是问政于“业内兄弟”。9月，管理局党政一把手带队走访了南方航空集团(股份)、广东省机场集团、华南蓝天油料、中南空管局、广州民航职院等单位，与有关单位班子以党性共勉、以民航事业为重，坦诚沟通交流，融合了“兄弟情谊”。同时，就推进民航强国建设、解决当前行业安全发展中面临的重大问题，集思广益，形成了各单位必须拧成“一股绳”的共识。大家一致认为，既要通过真抓实干将各自“内涵”做强，又要立足人民航空为人民的宗旨，在相互配合与扶持中共同将“外延”做大。

　　“切”——找准穴位动真格

　　切一脉而知全身之疾。中南局在活动中重点切好了“三个脉”。

　　一是切准“问题脉”。收集到的意见建议中，不乏针对班子成员个人的尖锐批评，活动办全部原汁原味地进行了反馈;班子先后四次集中讨论意见建议，在此基础上形成了班子查摆“四风”具体表现材料;坚持以开放、坦诚、包容的心态，面对面听取基层、机关党员干部对班子查摆“四风”具体表现材料的意见;以“六个必谈”为标准，认真开展谈心交心，力求找准主要问题，坚持“诚”字当先，在真正谈开谈透上下功夫。

　　二是切准“班子脉”。始终把焦距对准班子，做到行动更快、标准更高、要求更严，共组织了专题学习交流10次，牵头起草调研报告7份;党政一把手当标杆，主动把自己摆进去，坚持目光向内，动真碰硬，带头查摆自己“四风”问题;动员会上打破常规，班子先作“四项整改承诺”，正面回应群众意见。

　　三是切准“督导脉”。成立由副巡视员担任组长的4个督导组，认真负责地对9个监管局和局机关党组织进行督导。其中，针对加强机关作风建设，指定第四督导组专攻局机关党支部的薄弱环节，切实抓好机关处级干部的学习教育工作。督导组先后约谈了近50名处级干部，把摸清底数和宣传教育同步开展。

　　与此同时，活动办不断完善对督导组的服务保障工作，针对每个环节拟定督导工作指引。健全领导小组及活动办、督导组会商机制，通过周一局领导例会，由各督导组组长汇报督导情况、发现的问题，及时协调研究解决问题，对把控全局工作进度，确保全局活动有序推进提供了保障。

　　“望闻问切”是手段，立学立行、即知即改才是根本。中南局始终坚持教育实践活动与中心工作相结合，做到两手抓、两促进。近半年来，在各方努力下，部分监管局公务员津补贴属地化后续工作取得一定进展、联手军民航协商广州白云机场三跑道空域问题、深圳机场T3航站楼转场进展顺利。继续抓好“八项规定”具体措施的落实，前三季度全局公务接待支出缩减了41%、会议费支出同比下降57%、出国费同比减少3%、差旅费同比减少130万元、国内培训支出同比减少83万元、上半年公车使用支出比去年同期减少15%;要求监管局上报的文字材料由原来166项下降至90多项、对全局第四季度重大工作进行集中公示和归并、各项民生工程也在稳步推进，为把教育实践活动打造成真正的“民心工程”奠定了良好的基础。

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