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机场控污应纳入大气污染防治计划



2015-08-26   作者:江瑜  来源:南京日报   点击量:    打印本页 关闭


  《大气污染防治法》已进入修改程序,全国人大常委会对修订草案进行了讨论,该法首次对民用航空器的大气污染防治提出了要求。讨论中,有学者提出必须重视民用航空器和船舶的排气污染问题。而眼下,《南京市大气污染防治条例》正在进行修改,记者采访南京环保专家时得知,南京已经开展船舶污染排放治理,专家建议,对机场污染排放也应重视,纳入污染防治工作。

  飞机起降一次相当于600辆小汽车一天的排放

  飞机和机场污染近年来越来越多地被关注。今年年初,上海市发布PM2.5源解析结果,认为上海市本地排放的污染源中,对PM2.5贡献最大的就是机动车、船舶、飞机、非道路移动机械。还有环保监测机构专门对广州白云机场周边空气质量进行监测,发现飞机起降密集的时段,PM2.5浓度明显比其他时段要高。

  根据环保监测机构的评测,一架大型客机起降一次就要消耗航空燃油4吨,估算下来相当于600辆小汽车一天的排放。除了起降,飞机在飞行过程中也会有大量污染排放,在等候降落的盘旋时段,飞机飞行高度只有几百米,排放的污染物也会沉降到空气中造成空气污染。曾有环保专家得出结论,长三角、珠三角和京津冀地区雾霾频发的原因就包括这些地区机场密集,航空吞吐量大。因此越来越多的环保专家呼吁,应该尽快建立起对飞机排气污染的监管机制。

  南京已启动船舶污染治理,机场控污还是空白

  《大气污染防治法》修订草案提出加强机动车船与民用航空器污染防治,南京这方面的工作开展如何?市环保局相关专家介绍,南京已经启动船舶污染防治,但对于机场大气污染防治目前还是空白。

  据介绍,在今年4月下发的《关于贯彻落实〈江苏省大气污染防治条例〉进一步加强大气污染防治工作的实施计划》中,明确要求要推进综合治理,全面深化大气污染防治措施,其中“开展港口船舶污染控制”是一项专项行动,控污措施包括鼓励船舶使用岸电,集装箱码头进行油改气改造工作等,并制定了完成任务时间表。

  但在机场大气污染防治方面,我市目前还没有开展具体措施。市环保局法规处专家介绍,对于飞机的排气污染检测不像对机动车检测那么容易,很难开展。“而且机场一般不是市属单位,监督权不在南京市。”专家说,目前还没有国内任何一个城市明确飞机等航空器的排放标准。

  建议尽快制定标准,列入污染防治行动计划

  据介绍,《南京市大气污染防治条例》2013年就启动了修改程序,目前《大气污染防治法》修订草案增加飞机、船舶污染防治,相应的,南京也会考虑将这部分内容写入地方条例中。新《大气污染防治法》实施后,南京也会制定相应的贯彻实施计划,对于飞机排气污染的防治工作有望启动。

  市环保局专家介绍,目前我国在用民航大型飞机都是进口,航空燃油油品是目前等级最高的油品,因此可以借鉴国外机场污染防治经验。比如美国,就对民航飞机的排放制定碳排放标准,还有国家对机场收取排污费,用于补偿环境治理费用。专家介绍,开展机场污染治理,应该尽快制定排放标准。此外,还可以采取一些监管措施,比如开展油气回收,机场内部车辆改用清洁能源车辆等。

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