湖南机场集团：一种新思路盘活四个小机场

适合执飞支线航班的新舟60机型可以帮助机场更好地拓展支线航空市场。

　　编者按：盘活支线机场的客货流量，对于世界各国政府来说，都是一个不小的难题。近些年，在国内一些媒体不看具体情况，不具长远眼光，指责支线机场亏损的时候，务实的民航人早已开始想方设法增加支线机场的客货流量了。开展省内支线航空，可以说是国人智慧的结晶。目前，省内支线航空在云南、新疆、内蒙古、黑龙江等地区发展得较好。作为中东部地区的先行者，湖南省积极地借鉴此经验并创造了佳绩。

　今年是湖南支线机场的丰收年。截至10月31日，在湖南现有的张家界、常德、永州、怀化4个支线机场中，怀化芷江机场完成旅客吞吐量18.2万人次、运输起降2502架次，同比分别增长70%、101%;永州机场完成旅客吞吐量4.3万人次，同比增长65%;常德机场完成旅客吞吐量30万人次，同比增长22.5% ，创下了历史新高;张家界机场完成旅客吞吐量100.1万人次，已达到去年全年的总量。

　　这一成绩的取得，与湖南机场集团转变思维和各支线机场积极作为是有很大关系的。思路一变天地宽，自湖南机场集团制定了发展省内支线航空的战略以来，湖南省内支线机场的航空运输业务情况就发生了巨变。

　　湖南民航构筑省内支线网络迎开门红

　　2013年12月28日，对湖南民航人来说，是值得纪念的一天。这一天，湖南省内支线航线顺利首航，开通了长沙至张家界和怀化两条航线。在这之后，又开通了长沙至永州和铜仁凤凰航线。这为湘西、湘西南偏远地区架起了4条至长沙的空中走廊。

　　截至今年9月底，湖南省内支线航空累计运送旅客7.9万人次，平均客座率达65%。“所有运营航线的成绩都实现我们的预期目标，甚至部分航线超出了预期。”湖南机场集团副总经理谭克涛表示。

　　湖南机场集团市场部统计，自湖南省内支线航线运营以来，各项数据呈逐月上升趋势。今年第二季度，长沙至怀化航线平均客座率达到了77.3%，较第一季度提高了4.8个百分点，平均每班收入环比提高34%;长沙至张家界航线在第二季度客座率达到了67.6%，较第一季度提高了4.9个百分点，平均每班收入环比提高了22%;长沙至永州航线在第二季度客座率达到17.9%，较第一季度提高了7.3个百分点。

　　湖南机场集团总经理、党委书记刘志仁表示，机场集团制定了以长沙机场为中心，采取中转联程、直飞、省内串飞等多种形式大力完善湖南支线网络的战略，积极构建省内1小时航空服务圈。“目前，湖南省内各支线航线的客座率和收入品质逐步提高，充分说明湖南支线航线市场有巨大的潜力”。

　　谭克涛介绍，目前长沙至张家界、铜仁凤凰航线加密至每日2班。相比国内其他省份，内蒙古、黑龙江与奥凯航空合作的省内支线航线经过3年~5年的市场培育期才初步产生社会和经济效益，湖南省支线航线起步较高，社会和经济效益产生较快。

　　根据湖南省机场集团市场开拓计划，未来还将继续加密长沙至张家界、永州、怀化等城市的航班。“等到时机成熟时，再根据市场情况开通支线机场间的串飞航线。在此过程中，我们需要创新航线市场培育方式，吸引更多的航空公司执飞，构建中部地区空间经济大走廊。”刘志仁表示。

　　新思路促使支线机场主动出击闯市场

　　增加一个支线机场的客货流量非常困难，但如果能将省内的支线机场资源进行充分整合，采取以干带支、以支补干、干支联动的航空网络布局新举措，不仅能推动多个机场的共同发展，还能有效地拓展区域内航空市场。基于此观点，湖南省机场集团早在2013年上半年便确定了发展“四线”(即跑道关键线、快速干线、支线和欧美线)的重点工作目标。

　　记者从2014年湖南机场集团工作报告中了解到，在开发支线航线方面，湖南机场集团要求各机场重点采取两项措施，一是进一步完善支线机场设备设施和航线网络，继续引进新舟60飞机，拓展好支线航空市场，加密各支线机场往来湖南省会城市长沙的航线，同时推出以长沙机场为枢纽的无缝转机、行李直挂的中转服务;二是继续争取民航局和当地政府对于支线机场建设与发展的配套政策支持。

　　在这个目标之下，湖南省内各支线机场积极地开展航线营销工作。张家界机场总经理张辉华介绍，过去，他们开拓市场采用的是“守株待兔”的方式;而今，他们采用了主动出击的市场开发方式。2013年12月28日，奥凯航空开通了每日1班的长沙—张家界航线。“这条航线的密度还是太小。我们的目标是争取将长沙—张家界的航班加密至每天3班。为此，我们加大了对支线航班的宣传力度，开辟了快速登机通道，旅客只要提前20分钟赶到张家界机场就可以登机，体现了支线航空快速、优质、便捷的特点。事实证明，这个举措非常有效，赢得了老百姓和航空公司的认可。”张辉华说。

　　2014年9月10日9时30分，随着由深圳起飞的南航空客A319客机稳稳降落在怀化芷江机场，怀化芷江机场第5条航线深圳—怀化—成都航线正式开通。至此，怀化芷江机场开通了至9个国内重要城市的航线。怀化芷江机场总经理龙跃表示，这是机场创新支线航空发展思路，突破航线开发瓶颈结下的硕果。自去年以来，怀化芷江机场采取了优化航线网络布局、拓宽宣传渠道、完善开发机制等三大措施，积极增加机场客货流量。

　　在开拓航空市场上，常德机场将其作为一项大事来抓。今年2月，常德市政府成立了“航班航线发展工作领导小组办公室”。为此，机场专门抽调专职人员负责航班航线开发工作，并争取政府加大对航班航线的支持力度。目前，常德机场的航线补贴预算已增至4000多万元。

　　民航大众化战略离不开支线航空的发展

　　尽管支线机场的经营情况常常为人所诟病，但在政府看来，支线机场对于当地的经济社会发展有着重要的作用。由于开通了高铁，长沙至永州航线相比其他航线客座率要低一些，永州机场也考虑过进行调整。但当地政府部门却坚持认为，作为永州市的空中走廊，机场连通世界的作用很大，强调保留这条航线具有重要意义。

　　2014年10月9日，湖南省人民政府办公厅发布了关于加快民航业发展的意见。在该意见中明确提出，要完善湖南支线机场布局网络，强化支线机场在全省和中部地区综合交通运输网络中的功能作用，将张家界机场建设成为全国重点旅游示范机场，将怀化机场建设成为湘贵交界区域重要的航空客货运中心等一系列目标。

　　作为湖南支线航空开发的主体，湖南机场集团也坚定地认为，湖南省内支线是湖南机场总体航线网络的重要链条，将给予干线和国际航线更多的客源。随着湖南支线航班的增加，其在整个湖南机场航线网络中的贡献将越来越大。“开发湖南省内支线是实施民航大众化战略以及将长沙机场建成区域性国际航空枢纽的重要举措。尽管支线存在差异化发展问题，但要想办法解决，以实现全面发展。支线机场的发展是一项民生工程，我们就是要让老百姓在家门口坐得上飞机，也坐得起飞机，方便老百姓出行。”刘志仁说。

　　按照湖南机场集团“十二五”建设和发展规划，至2015年，湖南机场要基本构建以长沙区域性国际航空枢纽机场为中心，张家界、常德、永州、怀化、衡阳等机场为补充的，布局合理、功能完备的民用机场体系。刘志仁表示，下一步，湖南机场集团将继续深化与各大航空公司的合作，积极协助南航、厦航、奥凯航空做好拓展湖南基地工作，稳步推进组建湖南本土航空公司相关工作，做大做强湖南航空市场。在发展支线方面，湖南机场集团将做好支线航空的市场推介和营销工作，积极探索开通长沙至黎平、井冈山、赣州、宜昌、神农架、桂林等多条省际支线，推出以长沙机场为枢纽的无缝转机、行李直挂的中转服务，稳步推进支线航空健康发展。

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