王志清为民航机关监察员法律培训班授课

　　9月22日，民航机关监察员年度持续法律培训班在京开班。民航局副局长王志清以《树立法治思维，运用法治方式，在行业监管中践行“三严三实”要求》为题，为包括该班在内的3个培训班学员及局机关干部共200多人授课。

　　王志清阐述了“三严三实”专题教育的重要意义，分析了“三严三实”与依法行政的关系，并结合实际案例，深入浅出地为大家讲授了在民航行业监管中应该如何树立法治思维和运用法治方式，依法行政，扎扎实实践行“三严三实”要求，给大家上了一堂生动的党课和业务培训课。他指出，“四个全面”战略布局明确提出要全面推进依法治国。“三严三实”专题教育是推进“四个全面”战略布局的重要举措。依法治国的核心就是依法行政。民航机关监察员既是立法者，也是执法者，直接关系着民航依法行政工作的成效。民航机关监察员坚持依法行政，必须做到“三严”，修炼好“内功”，树立自身的法治思维;必须做足“三实”，修炼好“外功”，规范自身的执法行为。

　　就如何树立法治思维和运用法治方式，王志清指出，民航机关监察员要提高对树立法治思维、运用法治方式重要性的认识，认识到其是法治政府建设的内在要求，是中央对法治政府建设和党员领导干部的要求，是推动民航法治政府建设的要求。要牢固树立四种意识，即职权意识、责任意识、规则意识和程序意识，坚持以法治思维布局谋篇。树立职权意识，严格按照法定事权和“三定方案”履行职责，杜绝不作为和滥作为，既守土有责、忠于职守，又依法依规、井然有序;树立责任意识，既知道履行职责可能要承担的法律责任，又知道可能承担哪些法律责任、何种程度的法律责任，正确地认识和看待责任问题;树立规则意识，凡事必须要有依据，一切权力的行使都要在法的框架内进行;树立程序意识，按程序办事，不能对程序问题掉以轻心。要丰富行业监管手段，坚持以法治方式推进工作。既要用好用足现有的法律手段、经济手段和组织手段等监管手段，又要依法创新技术手段等监管手段，特别是要注意多种监管手段的综合运用。

　　王志清强调，民航机关监察员要踏踏实实地立足本职岗位，在思想层面切实掌握并熟练运用法治思维，在工作层面把法治方式作为管理行业的基本方式，扎扎实实地在行业监管中践行“三严三实”要求，推动民航法治政府建设目标的早日实现。

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