惠州机场年底复航 这回较靠谱

副市长王胜昨日再次透露有关惠州机场的好消息。南都记者 陈伟斌 摄

　　机场今年底复航真的有戏?市长麦教猛和副市长王胜在昨天2个不同的人大小组讨论会上均语气肯定地透露了这一消息。王胜透露，民航局已于前天做出书面批复，同意补贴9400万资金，“机场所需建设资金3 .5亿，省财政厅同意出2亿元，民航局补贴9400万，剩余约5000万元对于建设方广东省机场集团应该就不是难题了。”此外，“省机场集团跟我们讲，惠州机场是当做广东省内第3机场建设的，在省内仅次于广州、深圳”，先期将开通前往北京、上海等6个城市的航线。

　　最新进展

　　民航局批复补贴9400万 惠州无须垫资

　　王胜透露这一消息颇为偶然。当时博罗代表团2名人大代表反映博罗横河与龙门永汉之间的公路能否拉通，王胜打电话给惠州市交通局局长吴献民问其有无可能过来当面回复。稍后吴献民回电称，自己正在开一个机场建设协调会，实在无法赶来。

　　此时，会场一名人大代表颇感兴趣地问王胜：惠州机场今年能开通吗?接过话头的王胜透露最新进展，“民航局前天下午就批了，就航线已经批了”，现在最大难题3.5亿元的建设资金已经解决大部分。广东省财政厅同意给2个亿，国家民航局同意补贴9400万元。“这样一来，惠州市里一不用垫资了，二不用给补贴，只需要广东省机场集团再出5000万元就可以了。”

　　市人大常委会副秘书长聂波此时也加入爆料。他称，近年惠州机场新的候机楼已在跑道东头选好址，机场路已修好，机场跑道则早在前年已经加固加宽，从2400米延长至3010多米，B52等所有大飞机都能起降。在机场四周的150公里内，没有超过500米的高大建筑，连200米的建筑都没有，“我们这里机场的净空环境是很好的。”

　　曲折道路

　　8年间4次宣布复航均落空

　　惠州机场原名平潭机场。位于惠州市惠阳区平潭镇。作为军民合办机场，1985年已开始运营民用航班，直到2002年由于军队不允许经商才停飞。

　　2004年起惠州重提机场复航，曾经历8年间4次宣布复航日期4次落空的曲折，不过，惠州一直在为机场复航做各种努力。

　　据知情人士透露，惠州已花费超10亿元做机场复航的各项配套设施。先是在2012年底完成机场飞行区内的跑道、滑行道、助航灯光改造，供水、供电、排涝工程和外围通信设施改造等。2013年机场路一期改造完工，32米宽、双向8车道;5000平方米的航站楼设计方案也已完成，能动的机场附属配套设施、航油库区保障项目建设也已启动，连机场医疗应急救护协议也签了，还剩航站区、飞行区的改造，导航系统和机场办公部分等工程，需业主省机场集团待各项手续齐备后实施。

　　惠州这些努力，曾经被不看好惠州机场项目建设的人批为“一头热”，如今各方的反应显示“未必”。

　　[航线设置]

　　第二批开通韩国、台湾地区航线

　　昨日王胜透露，惠州机场年底复航，准备先开通北京、上海、西安、成都、昆明等5个城市。聂波补充“杭州那个也有的”。王胜说，广东省机场集团“跟我们讲，惠州机场是当做广东省内第3机场建设的。在省内仅次于广州、深圳”。

　　开通国内航线后的下一步，惠州机场将首先开通韩国、台湾地区的2条航线。王胜说，“惠州的韩资、台资企业较多，这2个地区的出行需求较大。”聂波补充介绍，已有的规划是3年内规划16条航线。

　　王胜还乐观期望，如果3月份获得解放军总参谋部和发改委审批，建设时间一般6个月就可以了，因此年底之前复航是有希望的。

　　[影响]

　　惠东或受益最大

　　惠州机场所在地平潭镇地处惠城、惠阳、惠东三个县区交界地带，比较离机场绝对距离及路况，离该机场约15分钟车程的惠东或将受益最早最大。

　　“惠州平潭机场民航将力争今年底开通。”昨日上午，市长麦教猛在惠东代表团分组讨论时也谈到机场复航的消息，并勉励惠东要利用好平潭机场，“惠东有6个镇和2个旅游管理区位于环大亚湾新区，机场复航后，环大亚湾新区境内将海港、空港齐备，还有高速公路和高铁，惠东要借势而为，抢抓机遇加快发展。”

　　在2013年两会上，当时刚赴任惠州的麦教猛也在惠东团讨论会上提到这点，“未来惠州将借机场复航打造空港经济。届时一下飞机，就到了惠东的产业园，希望惠东注重园区建设，搞好招商引资。”

　　[背景]

　　机场复航曾列惠州十大“放飞机”工程之首

　　左三年，右三年，民生工程建设还要多少年?横三年，竖三年，还不如不留下誓言。2013年4月惠州本地网络论坛上，有网友发帖调侃十大“放飞机”工程，“惠州机场复航”被列为十大工程之首，引来大量跟帖认同。

　　南都记者盘点此前报道，对比各类预告某某年惠州机场复航的媒体报道，2013年来自环保部网站的“2015年惠州机场”消息最为保守。该消息源为环保部网站惠州机场的军民合用改建项目环评报告，报告称2015年惠州机场总投资3.5亿元，这也印证了王胜在上面所说的投资规模。

　　[释疑]

　　复航难在哪里?

　　各种方案各种调研各种审批

　　惠州机场复航的消息，多次被冠名“放飞机”，这次却让人有了更高的期待。可是，机场复航为何这么难?

　　据了解，惠州机场为军民合用机场，需要国家立项，并经国家发改委、解放军总参、国家民航局3个部门审批，从最初的立项到审批、招投标、建设、复航，中间有一段很长的路要走。

　　项目可行性研究报告、环境影响评价报告、总体规划、机场导航台选址方案、候机楼设计方案等一系列方案，需要经过前期调研、设计，然后向3个部门申报、修改、确定等。而且，因各种原因，机场建设的业主单位4次变更，业主单位也是根据自己的发展计划来推进机场建设。

　　现在，机场建设立项所需的各种文件已经齐备，只等国家发改委和解放军总参的最后审核。

　　复航有无必要?

　　会对珠三角航班明显“缓堵”

　　每次提及机场复航进展，都会有人重提“建惠州机场有无必要”的质疑。此前，记者采访相关部门、学者时得知，广州、深圳、珠海等机场，使用的都是同一条“空中通道”，当航班班次过密时就容易晚点。而梅州、揭阳潮汕机场受地理位置等因素限制，难以有效分流广深的压力。惠州作为军民合用机场，将打开新的“空中通道”，会对珠三角航班明显“缓堵”。

　　观察人士认为，惠州经济发展的“电汽化”的三大产业集群定位，或许会为定位“客货并举”的惠州机场带来货源，也可和广深机场形成优势互补。而惠州也在努力发展成为旅游目的地，或许能成为“粤港澳台”地区如私家游艇、直升机等高端客源市场的旅游目的地。

　　此外，实行军民合用，不仅可以大大提高机场现有设施的使用率，也可进一步完善、提高飞行保障设施，为军队做好战时储备。

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